近日，江蘇省南通市下轄海安市發(fā)布消息，截至明年二月底，對于該市常住居民中，子女未滿18周歲(截止2022年2月28日)，有改善居住條件的二孩、三孩家庭，給予購房補貼。多孩家庭最多可以在市場價格基礎(chǔ)享有每平方米400元的優(yōu)惠。

事實上，自三孩政策實施以來，多地密集發(fā)布生育支持政策，育兒補貼已成為高頻詞。有分析預(yù)測，后續(xù)將會有更多城市出臺住房領(lǐng)域的生育鼓勵措施。

?海安：滿足多孩家庭改善型住房需求

根據(jù)海安市人民政府官方微信公眾號“海安發(fā)布”7日消息，海安市住建局、自然資源規(guī)劃局等五部門出臺的《關(guān)于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善居住條件的暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）將于近期實施，此次政策主要涉及人才購房、改善居住條件的購房群體。

在改善居住條件的購房群體中，《暫行辦法》對于該市常住居民二孩、三孩家庭群體的優(yōu)惠政策為：子女未滿18周歲(截止2022年2月28日)的二孩、三孩家庭，購房時憑戶口本或出生證明，在市場價格基礎(chǔ)上二孩家庭給予每平方米200元、三孩家庭給予每平方米400元的優(yōu)惠。

此次政策適用的房地產(chǎn)項目樓盤由海安市住建局組織城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自愿申請入庫，入庫的開發(fā)企業(yè)每月5日左右提供參加政策的房源信息。

政策自項目房源申報入庫之日起開始執(zhí)行，截止日期為2022年2月28日，具體體現(xiàn)為2月28日為網(wǎng)簽合同備案最后時點。

“地方發(fā)布對居民改善型購房需求給予明確支持的政策，尤其是對于普通改善型購房需求和三孩家庭購房需求，海安市都給予了明確的政策鼓勵，這具有非常好的導(dǎo)向意義。”易居研究院智庫中心總監(jiān)嚴(yán)躍進稱。

嚴(yán)躍進認(rèn)為，當(dāng)前在各地相繼出臺的生育支持政策細則中，滿足多孩家庭改善型住房需求的政策仍較為有限。考慮到多孩家庭擴大居住面積的剛性需求，預(yù)計滿足此類家庭的換房需求將成為地方層面“滿足購房者的合理住房需求”的重點舉措之一。

第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，海安市2020年常住人口與2010相比，十年共增加7997人，增長0.92%，年平均增長率為0.09%。

在年齡構(gòu)成方面，在南通市下轄8個區(qū)（縣）中，海安市常住人口中的0-14歲人口占比9.58%，排名倒數(shù)第二；而60歲及以上人口占比32.54%，其中65歲及以上人口占比24.84%。超過全市平均老齡化程度。

為緩解當(dāng)?shù)乩淆g化趨勢，落實生育支持政策，解決多孩家庭養(yǎng)育成本高的難題，在今年5月，海安市發(fā)布了《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施意見》，通過鼓勵社會開展普惠性嬰幼兒照顧服務(wù)，以減輕多孩家庭的育兒負(fù)擔(dān)。

嚴(yán)躍進稱，伴隨著此次住房支持政策落地，預(yù)計海安市多孩家庭養(yǎng)娃成本高、經(jīng)濟壓力大的問題可以進一步得到緩解。

?多地落地多孩住房支持政策

在三孩政策落地的背景下，近期諸多城市相繼出臺了支持三孩政策落地的住房類配套措施。

其中，甘肅張掖市臨澤縣成為全國第一個為多孩家庭購買商品房發(fā)放補貼的城市。

根據(jù)臨澤縣人民政府9月發(fā)布的《臨澤縣優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施意見(試行)》（下稱《實施意見》），對生育二孩、三孩的家庭，提供生育津貼、育兒補貼、就讀幼兒園資助、購房補助等資助。其中，對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在城區(qū)購買商品房時，給予4萬元的政府補助，在如周圍村鎮(zhèn)等集中居住區(qū)購買商品房時，給予3萬元的政府補助。

此前，四川攀枝花在7月底打響生育補貼第一槍，對按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補貼金，直至孩子3歲。而根據(jù)臨澤縣發(fā)布的《實施意見》，對于暫未生育的家庭而言，生育三孩后至多可獲補貼總額超10萬元。

在住房保障方面，《實施意見》明確，當(dāng)?shù)卣谂渥夤夥繒r，對符合住房保障條件且有未成年子女的家庭，優(yōu)先予以保障。

除臨澤縣外，北京、安徽、廣東等地也相繼提出，在保障性住房方面，對于多孩家庭，予以優(yōu)先照顧。

比如，根據(jù)12月1日廣東通過的《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改“廣東省人口與計劃生育條例”的決定》，將通過財政、稅收、教育、住房等支持措施，減輕多孩家庭負(fù)擔(dān)，并在就業(yè)服務(wù)、配租公租房等方面給予適當(dāng)照顧。

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計生條例修改之后，廣東縣級以上人民政府在配租公租房時，對符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，可以根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。

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而在10月初，北京朝陽區(qū)已啟動首批對多孩家庭直接配租公租房的計劃，成為全國首個在公租房分配生落實三孩政策的城市。

記者注意到，在北京住建委官網(wǎng)“政民互動”的頁面上，針對北京現(xiàn)行“認(rèn)房也認(rèn)貸”的限購政策，自2019年以來，多次有市民提出，針對多孩家庭的換房剛需，給予二套房首付和貸款的優(yōu)惠政策。

對此，北京住建委在今年9月28日回復(fù)稱，在下一步研究政策時，會綜合考慮。