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「21+17」省聯盟耗材集采,公布最新進展!

日期:2023-09-13

河南牽頭的兩大省際聯盟集采密集推進,新品類、新聯盟、新規則,耗材集采正在全維度上不斷創新。

01、產品價格申報工作即將啟動

9月10日,河南省醫保局發布《關于通用介入類和神經外科類醫用耗材省際聯盟采購的公告(五)》,公布將于近期開展產品價格申報工作,并召開企業報價培訓會。


會議時間威9月11日(周一)上午9:00,會議通過網絡線上召開,內容為安排通用介入類和神經外科類醫用耗材產品信息申報工作;講解產品報價系統。

具體內容如下:

9月8日,省際聯盟采購辦公室還公布了《關于通用介入和神經外科類醫用耗材企業關聯關系申報情況的公示》。公示時間截止2023年9月11日17:00。

《關于通用介入類和神經外科類醫用耗材省際聯盟采購的公告(四)》要求,各分組目錄內存在關聯關系的企業,可同時投標,分別提交申報信息,并分別計算該組有效申報企業數,但應按同一價格申報,若報價不同,以較低價為有效報價。若中選,各企業獨立計算中選名額。

02、超大體量集采推進競價組降幅達標可復活

此次集采涉及省份眾多。根據此前采購文件,參與神經外科耗材聯盟集采的地區包括河南、山西、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、湖南、廣東、廣西、海南、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團、福建、湖北、內蒙古等21省(自治區、兵團)。

參與通用介入耗材聯盟集采的地區包括河南、山西、黑龍江、吉林、遼寧、安徽、江西、湖南、廣東、海南、貴州、云南、青海、廣西、西藏、寧夏、內蒙古等17省(自治區)。

此外,最終的采購文件在征求意見稿的基礎上做了不少改動。

據分析,一是報價方面刪除了不高于2022-2023年各醫療機構最低有效采購價這一要求;二是分組方面刪除了按需求量大小區分AB競價單元的規則;三是進一步明確存在比價關系的品種如何選擇代表品申報;四是優化企業復活中選規則,刪除直接競價擬中選數額和備選企業概念。

采購文件指出,各品種以企業報價和本組目錄最高有效申報價為基數計算,產品降幅不低于70%但競價未中選的,可復活中選。各品種復活中選企業以醫療機構上報的50%需求量作為分配采購量。復活企業不參與待分配采購量分配。

各分組目錄的擬中選企業產生后,擬中選企業申報價格即為該企業在該分組內所有產品中選價格。特殊的,以下采購品種的擬中選價計算如下:
圖片來源:華招器械網

按照上述表中規則確定的擬中選價,若高于該產品在各省級醫藥采購平臺上最低掛網(中標)價、已開展帶量采購的中選價,企業應主動申請調價。
03、采購規則不斷完善,集采走向高質量

2023年下半年以來,已經有多個耗材品類被集采“收入囊中”。包括通用介入和神經外科類,輸液器、泌尿取石網籃、泌尿介入導絲、輸尿管支架,腎功和心肌酶生化類,體外診斷試劑,冠脈血管內超聲診斷導管及輸注泵等,以及吻合器、電生理集采還在繼續擴圍。

骨科、眼科、心內科、神經外科等是今年集采重點品種,體外診斷和低值耗材在不斷試水創新。

集采規則的完善,也能引導企業由“拼渠道、拼銷售”,轉到“拼質量、拼價格”。在集采不斷擴圍下,越來越多的產品告別高毛利率時代,集采中選企業也迎來發展新變化。

尤其是創新耗材集采,集采前國產份額較低,進口品牌占主導,國產品牌在入院、推廣方面均需長年累月的滲入。集采后,國產份額實現迅速提升,入院效率提高,渠道被更快打通,國產廠家市場規模在一定程度上增加。

除地方集采外,第四批耗材國采已臨近日程。日前國家組織高值醫用耗材聯合采購辦公室下發文件,通知各成員單位召開會議,會議內容包括介紹第四批國家組織耗材集中帶量采購后續工作安排,部署醫療機構報量等。

本次會議將于9月12日舉行,會上將要會簽國家組織人工晶體類及運動醫學類醫用耗材集中帶量采購公告(第1號)。

隨著1號文的發布,第四批耗材國采將在不久后正式啟動。

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