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低值醫用耗材帶量采購開啟!

日期:2023-11-13

2023年11月8日,九江市醫療保障局發布關于征求<血糖試紙、胰島素筆式注射器、胰島素筆用針頭全省公立醫療機構聯盟集中帶量采購文件(征求意見稿)>意見的通知》,九江市第一人民醫院將牽頭開展江西全省血糖試紙、胰島素筆式注射器、胰島素筆用針頭公立醫療機構聯盟集采。

九江市第一人民醫院牽頭江西省全省各設區市公立醫療機構(含駐贛軍隊醫療機構)和自愿參加的醫保定點社會辦醫療機構,組成采購聯盟聯合開展血糖試紙、胰島素筆式注射器、胰島素筆用針頭3個品種低值醫用耗材帶量采購。
#01 采購品種

一級目錄

二級目錄

規格型號

采購需求量

(片/支/個等)

血糖試紙

脫氫酶法

所有規格型號


氧化酶法

所有規格型號


胰島素筆式注射器

不帶針

所有規格型號


胰島素筆用針頭

4mm/31G-34G

/


5mm/31G-34G

/


6mm及以上/31G-34G

/


血糖試紙:用于醫院定量檢測人體毛細血管全血中的葡萄糖濃度,符合國際標準GB/T19634-2021或IS015197-2013,紅細胞壓積范圍至少達到30%-60%。按試紙1:1比例配備安全采血器;根據醫院規模及診療量提供相應數量的血糖儀(不少于醫院原先配備比例);配合醫療機構進行定期質控管理。同二級目錄下,不同規格要求同一報價。

胰島素筆用針頭:同二級目錄下,不同規格要求同一報價。

采購周期:24個月
自中選結果實際執行之日起計算,到期后可根據采購和供應等實際情況延長采購周期,延長采購期限原則上為12個月,在采購周期結束前另行公告。

#02 申報企業須知

擬中選企業確定:

競價分組:適用于血糖試紙、胰島素筆用針頭

符合本次采購申報要求的企業,在每個二級目錄內根據江西省各設區市公立醫療機構報送的采購需求量,分為AB兩組

A:按醫療機構報送的采購需求量由高到低排序.取該產品二級目錄累計采購需求量前80%()所涵蓋的企業進入A組,如進入A組的企業不足3家,按醫療機構采購需求量由高到低依序遞補,直至A組企業達到3家。

B:A組企業外,其余企業為B組。

同品種二級目錄不足3家企業的,AB組進行合并不再區分。


企業排名:適用于血糖試紙、胰島素筆用針頭

同一競價分組內,根據企業的有效申報價由低到高的順序進行排名,申報價格最低的為第一名,次低的為第二名以此類推。

擬中選規則:適用于血糖試紙、胰島素筆用針頭

同一競價分組內,有效申報企業數3家及以上的,根據企業有效申報價由低到高排序,確定入圍企業。

擬中選規則一:

A組入圍率70%B組入圍率50%,不區分AB組情況入圍率50%,擬中選企業數依據各競價分組內符合申報要求的企業數量確定,四舍五入保留整數。入圍企業的產品符合以下條件之一的,獲得擬中選資格:

(1)申報價格<同一競價單元最低產品申報價格的1.8倍。
(2)申報價格>同一競價單元最低產品申報價格的1.8倍,但申報價格<同二級目錄最高有效申報價的0.5

擬中選規則二:

擬中選規則一未獲得擬中選資格的A組或不區分AB組的企業,同二級目錄內,申報價格不高于最高有效申報價的0.5倍,則相應申報企業獲得擬中選資格,不受擬中選規則一限制,其擬中選排名位列按擬中選規則一中選企業之后。

議價談判確定

1.血糖試紙、胰島素筆用針頭:同一競價單元內符合申報資格的實際有效申報企業數為2家及以下的,采取議價談判的方式。企業降幅不低于同二級目錄內擬中選產品平均降幅的,確定為擬中選企業:低于平均降幅的,由專家組參考平均降幅進行談判議價。
2.胰島素筆式注射器:采取由專家組進行非競價議價談判的方式。
3.本規則未涉及事項,由專家組議定。
協議采購量分配適用于血糖試紙、胰島素筆用針頭

1.競價單元內按中選排名順序及中選規則,梯度分配醫療機構的協議采購量,如出現小數則向上取整至個位。

中選排名

分配協議采購量占醫療機構采購需求量比例

中選產品待分配量占醫療機構采購需求量比例

1

100%

0%

23

95%

0%

45

90%

0%

67

85%

5%

8

80%

10%

按規則二中選

50%

40%

2.醫療機構報量但未中選產品采購需求量的90%以及中選產品的待分配量共同組成剩余量,由醫療機構自主選擇分配給中選產品。

價格糾偏
屬以下情形需進行價格糾偏,不接受價格糾偏的,取消其擬中選資格:
1.擬中選價格高于全聯盟各醫療機構最低有效采購價格,需進行價格調整。企業若同意以全聯盟最低有效采購價格為基準下降5%,則保留其中選資格,否則取消中選資格。
2.B組擬中選價格高于A組最高擬中選價格,需進行價格調整。企業若同意將價格調整至不高于A組最高擬中選價格則保留其中選資格,否則取消中選資格。
報價:
同一競價分組僅允許申報一個價格。
企業申報價須不高于該企業該產品在江西省內公立醫療機構采購最低價,且不高于該企業該產品在全國各級醫藥采購平臺上的最低掛網(中標)價格和全國各級集中帶量采購(含聯盟)最低中選價格(含已產生中選結果未落地執行的價格)之間的低值。企業申報價不得高于最高有效申報價(最高有效申報價暫未公布)。
采購周期內,醫療機構采購非中選產品的采購量,原則上不得超過同產品采購總量的30%。
#03?采購聯盟不斷興起
2023年3月,河南省公立醫療機構醫用耗材采購聯盟開展神經介入和外周介入類耗材采購。兩類醫用耗材共計2323個品規平均降幅達53.6%,臨床常用的神經介入球囊擴張導管由原來的17000元降至5000元。采購結果執行后,預計河南省兩類醫用耗材采購金額將由每年24.6億元降至11.5億元,節約費用13.1億元以上。
2023年6月,北京市醫療機構DRG聯動帶量采購啟動。此次聯動采購由北京積水潭醫院、北京大學第三醫院、首都醫科大學附屬北京天壇醫院、首都醫科大學宣武醫院、首都醫科大學附屬北京安貞醫院和中國醫學科學院阜外醫院等頭部醫院發起,北京市醫療機構組成醫療機構DRG聯動采購集團,圍繞運動醫學類、神經介入類、電生理類醫用耗材展開。

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