自疫情發(fā)生后,1月20日,國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心(以下簡稱CMDE)啟動《2019新型冠狀病毒檢測試劑審評要點》的起草工作,拉開了新冠病毒相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)急審批工作的序幕。很多省局也陸續(xù)出臺了二類應(yīng)急項目審評事項。截至目前,CMDE已有條件批準新型冠狀病毒2019-nCoV核酸檢測試劑盒(熒光PCR法)6個、新型冠狀病毒2019-nCoV核酸測序試劑、分析軟件、基因測序系統(tǒng)、氫氧氣霧化機各1個產(chǎn)品上市。批準日期和IVD產(chǎn)品數(shù)量分別是:1月26日批準了首批4家企業(yè)4個產(chǎn)品的上市(華大的軟件是和試劑盒配套使用,雖然要單獨注冊,但不算單一產(chǎn)品),1月28日和31日又批準了3家企業(yè)3個產(chǎn)品。
2月12日,CMDE發(fā)布了《2019新型冠狀病毒核酸檢測試劑注冊技術(shù)審評要點》(以下簡稱《新冠核酸審評要點》),為接下來申報注冊的新冠病毒核酸檢測產(chǎn)品提供了更明確的技術(shù)要求。
因為實際需求的急迫性和被檢測指標物的“新穎”,使得這一次應(yīng)急審批較以往相比有更多的靈活性。但整體工作依然遵循注冊的幾大基本原則。本文就筆者在此次新冠注冊工作中的一些體會,與大家分享,希望能有所幫助。
各項要求不降低,時間線急劇壓縮
1、??不要指望時間緊、任務(wù)重,就可以對蘿卜不洗泥。注冊流程上的環(huán)節(jié)一個不少,所有的要求也不會降低,包括科技部的人類遺傳資源采集審批。會有人說,這樣的話如何保證時效?這時,應(yīng)急通道的優(yōu)勢就體現(xiàn)出來了。
2、??如果產(chǎn)品申報應(yīng)急通道并獲批,那么,在接下來的所有流程中,各個相關(guān)部門對產(chǎn)品的優(yōu)先級都會排在最高。原本2個月時間的注冊檢驗,會壓縮到1周以內(nèi),連之前大家最頭疼的臨床試驗的手續(xù),臨床試驗機構(gòu)也會進行加急提速。
3、??對于需要時間進行驗證的項目,可后續(xù)補充數(shù)據(jù)(所以是:有條件批準)。此次應(yīng)急審批獲得的注冊證有效期只有一年。很多諸如穩(wěn)定性一類需要時間檢驗的性能,在續(xù)證時(即獲得注冊證之后的一年內(nèi),一般需要在到期前半年)補充完整所有數(shù)據(jù),可延續(xù)獲得有效期為5年的注冊證。
企業(yè)的內(nèi)功需要積累和持續(xù)修煉
1、??從這次《新冠核酸審評要點》中可以看出,對于產(chǎn)品性能上的要求更加嚴格。如:分析特異性里的交叉反應(yīng)需要驗證的病原體包括了病毒、細菌、支原體和衣原體。病毒里需要驗證23種(這還沒有計算其中能區(qū)分的25個亞型),細菌12種,支原體和衣原體各1種。
2、??對于提交文件中的《主要原材料的研究資料》、《主要生產(chǎn)工藝及反應(yīng)體系的研究資料》以及質(zhì)量體系文件,在時間線急劇壓縮的情況下,從頭開始準備,可是免不了要動員一批員工通宵幾天的。以往常規(guī)注冊,大家都盼著注冊環(huán)節(jié)的周期短一些,對于應(yīng)急審批來說,準備不夠充分的廠家,反而會希望多給一些時間。
獲得了注冊證,實際生產(chǎn)中的質(zhì)量控制也馬虎不得。疫情之下,全國矚目,飛檢頻率和要求只會高于平時,千萬不要在開足馬力生產(chǎn)時掉了鏈子。
一旦飛檢沒有通過,就會被暫停生產(chǎn),需要整改后再申請重新生產(chǎn)。這樣一來一往,寶貴時間和市場就損失掉了。
3、??很多技術(shù)上有實力但是還沒有注冊過試劑盒的廠家,有計劃在疫情階段證明自己的實力,需要做的工作會更多,尤其是廠房硬件和質(zhì)量體系建立這個大前提。
4、??在技術(shù)上實力偏弱的廠家,如果在平時與科研院所(醫(yī)院也可)合作較多,在這個非常時期,完全可以再開辟一條通道,即科技部及其下轄機構(gòu)的項目。比如說科技部“新型冠狀病毒(2019-nCoV)現(xiàn)場快速檢測產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)急項目”,這個申報已經(jīng)于2月13日截止。比科技部更早截止的,還有北京市科委的應(yīng)急項目。科技部這一條線的應(yīng)急項目和CMDE的應(yīng)急審批是國家總體安排、協(xié)同一致的。所以有科技部應(yīng)急項目資格加身,在CMDE里也會獲得一定程度的傾向性。
申報應(yīng)急通道的資料重點≠注冊資料的重點
應(yīng)急有應(yīng)急的側(cè)重點,很多來咨詢的IVD主流選手也會用常規(guī)注冊文件的寫法來申報應(yīng)急通道,導致申報失敗。這其實就是沒有完全讀懂題目嘛。所謂“會干”和“會說”缺一不可,就是要求:1、產(chǎn)品本身要能打;2、申報資料要寫得對題。
疫情對IVD行業(yè)的影響
我們正在經(jīng)歷的這場新冠疫情還處在異常緊張的階段,這場戰(zhàn)“疫”不僅僅對中國的公共衛(wèi)生體制、生物安全體制等等影響巨大,對IVD產(chǎn)業(yè)也有深刻的觸動。比如分子檢測過程中的操作一體化將會加速,能夠迅速下沉的膠體金類抗原抗體檢測也會有更大的發(fā)展。
對于IVD行業(yè)的選手們來說,無論是老兵還是新兵,都需要從產(chǎn)品技術(shù)、市場嗅覺、市場準入(對,說的就是注冊)等全方位有所儲備,不能簡單的認為注冊就是走個流程,臨床試驗就是弄點樣本。中國IVD的法規(guī)在十幾年里飛速地發(fā)展,日趨嚴格但漸趨合理,注冊工作也是常做常新。
正所謂“運籌帷幄之中,決勝千里之外”,希望大家在現(xiàn)在和未來都能打有準備之仗,為了自身的發(fā)展和人民的健康,時刻準備著,召必至,戰(zhàn)必勝!