剛剛，安徽正式啟動省級檢驗試劑帶量采購，而且是直接拿高值量大的化學發(fā)光試劑開刀，不是大家之前猜測的生化試劑，公告如下：

根據(jù)省紀委監(jiān)委有關(guān)要求，為進一步加強公立醫(yī)療機構(gòu)臨床檢驗試劑管理，整治購銷領域違法違規(guī)行為，凈化流通環(huán)境和行業(yè)生態(tài)，引導價格回歸合理水平，依據(jù)《安徽省公立醫(yī)療機構(gòu)臨床檢驗試劑網(wǎng)上集中交易實施方案》（皖衛(wèi)藥〔2017〕55號）規(guī)定，省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室代表全省公立醫(yī)療機構(gòu)組織開展臨床檢驗試劑集中帶量采購談判議價，由省醫(yī)藥集中采購服務中心具體實施。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、采購范圍

（一）采購產(chǎn)品范圍。將部分臨床用量較大、采購金額較高、臨床使用較成熟、市場競爭較充分的臨床檢驗試劑納入采購范圍。具體如下：

1.腫瘤相關(guān)抗原測定:癌胚抗原(CEA)測定（化學發(fā)光法）、甲胎蛋白(AFP)測定（化學發(fā)光法）、鱗狀細胞癌相關(guān)抗原(SCC)?測定（化學發(fā)光法）、總前列腺特異性抗原(TPSA)測定（化學發(fā)光法）、游離前列腺特異性抗原(FPSA)測定（化學發(fā)光法）、復合前列腺特異性抗原(CPSA)測定、糖鏈抗原CA72-4測定（化學發(fā)光法）、糖鏈抗原CA19-9測定（化學發(fā)光法）、糖鏈抗原CA15-3測定（化學發(fā)光法）、糖鏈抗原CA125測定（化學發(fā)光法）；

2.感染性疾病實驗檢測:乙型肝炎病毒表面抗原?(HBsAg)測定（化學發(fā)光法）、乙型肝炎病毒表面抗體?(抗HBs)測定（化學發(fā)光法）、乙型肝炎病毒e抗原?(HBeAg)測定（化學發(fā)光法）、乙型肝炎病毒e抗體(Anti-HBe)測定（化學發(fā)光法）、乙型肝炎病毒核心抗體(Anti-HBc)測定（化學發(fā)光法）；

3.心肌疾病實驗診斷:B型鈉尿肽(BNP)測定、N端-B型鈉尿肽前體(NT-ProBNP)測定；

4.激素測定:?血清三碘甲狀原氨酸(T3)測定（化學發(fā)光法）、血清甲狀腺素(T4)測定（化學發(fā)光法）、血清促甲狀腺激素(TSH)測定（化學發(fā)光法）、血清游離甲狀腺素(FT4)測定（化學發(fā)光法）、血清游離三碘甲狀原氨酸(FT3)測定（化學發(fā)光法）；

5.降鈣素原(PCT)檢測（定量檢測）。

（二）醫(yī)療機構(gòu)范圍。全省公立醫(yī)療機構(gòu)（含基層醫(yī)療衛(wèi)生單位）和駐皖軍隊醫(yī)療機構(gòu)均應參加。

（三）參加企業(yè)范圍。經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準、在中國大陸地區(qū)銷售的、安徽省醫(yī)藥集中采購平臺（以下簡稱省藥采平臺)內(nèi)、2020年采購金額大的檢驗試劑生產(chǎn)企業(yè)（進口全國總代理視為生產(chǎn)企業(yè)），具體由專家議定。

二、公告方式

本次集中帶量采購談判議價相關(guān)信息、材料通過省藥采平臺（//www.ahyycg.cn/）統(tǒng)一發(fā)布。

三、談判流程

（一）議定入圍價。專家參考全省公立醫(yī)療機構(gòu)實際采購價的中位數(shù)價、平均價、最低價等價格,論證議定帶量采購談判議價產(chǎn)品的談判入圍價。

（二）企業(yè)確認入圍價。企業(yè)在2021年8月20日至8月23日17:30登錄安徽省醫(yī)藥集中采購平臺醫(yī)用耗材及檢驗試劑交易系統(tǒng)（//jy.ahyycg.cn:8080/UserLogin.aspx）“入圍價確認”模塊，對專家議定的產(chǎn)品入圍價進行確認操作。感染性疾病實驗檢測、激素測定類別，談判企業(yè)五項產(chǎn)品均須接受每一個產(chǎn)品入圍價方可進入該類別談判。若不接受產(chǎn)品入圍價，將不接受該產(chǎn)品或類別談判。

（三）談判議價。本次集中帶量采購采用帶量談判議價模式，接受入圍價的企業(yè)與專家組進行兩輪談判議價，談判成功形成帶量采購談判價。帶量采購談判價即為企業(yè)的實際供貨價，應包括稅費、配送費等在內(nèi)的所有費用。相關(guān)配套服務內(nèi)容、質(zhì)量、標準不得低于集中帶量采購前。

（四）談判規(guī)則。

1. 腫瘤相關(guān)抗原測定、心肌疾病實驗診斷、降鈣素原(PCT)檢測按注冊證產(chǎn)品進行談判。

2.感染性疾病實驗檢測、激素測定類別，談判企業(yè)須五項產(chǎn)品齊全，并接受每一個產(chǎn)品入圍價，與專家按照類別注冊證產(chǎn)品進行談判，同企業(yè)該類別五個項目產(chǎn)品同時談判成功或失敗。

3. 省藥采平臺同一注冊證產(chǎn)品下所有包裝規(guī)格按最小計價單位（每人份或每測試單位等）與專家進行談判，談判成功后，按最小計價單位和包裝規(guī)格計算形成帶量采購談判價。

四、相關(guān)要求

（一）明確采購周期。本次集中帶量采購周期為2年，自談判議價結(jié)果實際執(zhí)行日起計算，到期后可根據(jù)市場發(fā)展變化、采購和供應等實際情況延長采購期限。

（二）協(xié)議采購量。公立醫(yī)療機構(gòu)以談判成功產(chǎn)品省藥采平臺上年度采購量的80%作為協(xié)議采購量，由省屬、市公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥采購聯(lián)合體牽頭單位與談判成功產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或進口產(chǎn)品全國總代理商簽訂帶量購銷合同，并確保一年內(nèi)完成年采購任務量。采購周期內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)超出協(xié)議采購量的部分，談判成功企業(yè)仍需按帶量采購談判價進行供應，直至采購周期屆滿。醫(yī)療機構(gòu)在確保完成協(xié)議采購量的基礎上，可根據(jù)臨床需求，在省藥采平臺采購其他價格適宜的掛網(wǎng)產(chǎn)品。

（三）確保質(zhì)量供應。生產(chǎn)企業(yè)（進口全國總代理視為生產(chǎn)企業(yè)）作為保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應的第一責任人，可自行配送，也可委托配送，并建立應急儲備、庫存和停產(chǎn)報告制度，確保按時保質(zhì)保量供貨。對不按合同供貨、不能保障質(zhì)量和供應的，采取告誡、約談、責令整改等措施進行處理，并按照醫(yī)藥價格和招采信用評價制度予以記錄。

（四）目錄管理。談判成功產(chǎn)品以產(chǎn)品入圍價作為產(chǎn)品限價，納入集中交易目錄管理。省藥采平臺對談判成功產(chǎn)品設立單獨采購交易模塊，并進行標注標識。對于已列入談判議價范圍的產(chǎn)品，如企業(yè)不參加談判議價或談判不成功，原在集中交易目錄內(nèi)的，納入備案交易目錄，并進行重點監(jiān)測。

（五）聯(lián)動降價。對未納入談判議價范圍的同類產(chǎn)品（與談判成功產(chǎn)品屬同一目錄），按照一定規(guī)則進行聯(lián)動降價，具體規(guī)則由省醫(yī)保局另行制定。

（六）談判議價結(jié)果產(chǎn)生后，發(fā)現(xiàn)談判成功產(chǎn)品價格高于談判議價結(jié)果公布日前我省實際采購價，以我省實際采購價最低值作為帶量采購談判價。

（七）進口產(chǎn)品全國總代理企業(yè)須持有產(chǎn)品的完整代理資格，如在申報、采購周期內(nèi)代理資格發(fā)生變更的，新代理企業(yè)可在履行責任與義務不變的前提下保留相關(guān)產(chǎn)品申報、談判成功資格；代理資格發(fā)生終止的，省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室有權(quán)取消其申報資格，或取消以其名義在平臺申報的談判成功產(chǎn)品交易資格，由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟和法律責任均由該企業(yè)自行承擔。

本公告最終解釋權(quán)歸省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室。